Transparência avança no Espírito Santo e 55 municípios apresentam desempenho ótimo em ranking

Média dos 78 municípios subiu de 80,4 para 86,9 pontos, enquanto o número de cidades na faixa “ótimo” passou de 44 para 55 em um ano, segundo levantamento da Transparência Capixaba, em parceria com o ES em Ação

A transparência e a governança pública avançaram na maior parte dos municípios do Espírito Santo entre 2025 e 2026. É o que mostra a nova edição do Ranking Capixaba de Transparência e Governança Pública, elaborado pela ONG Transparência Capixaba em parceria com o ES em Ação, com metodologia desenvolvida pela Transparência Internacional – Brasil. Dos 78 municípios avaliados, 47 melhoraram suas notas (variação superior a 2 pontos), o equivalente a 60,3% do total. Outros 9 apresentaram queda e 22 permaneceram estáveis, com variação de até 2 pontos.

O desempenho médio dos municípios também apresentou evolução. A média dos municípios passou de 80,4 pontos, em 2025, para 86,9 em 2026, um aumento de 6,5 pontos. O avanço aparece ainda na distribuição das prefeituras por faixa de desempenho: o número de municípios classificados como “ótimo” passou de 44 para 55, enquanto os que estavam no nível “regular” caíram de 12 para apenas quatro, sendo o segundo ano consecutivo sem nenhuma classificação “ruim”.

A melhora ocorre depois de 5 rodadas de avaliação do Ranking, que passou por ajuste de metodologia em 2024, de cuja pontuação varia de 0 a 100, sendo que acima de 80 é considerado “ótimo”, de 60 a 79,9 é classificado como “bom” e de 40 a 59,9 seria “regular”. No levantamento, é avaliada a existência de políticas públicas, legislações, ações governamentais e práticas de transparência, dados abertos, participação, transformação digital, integridade e combate à corrupção, inclusive na gestão da saúde pública e nos esforços de adaptação climática. O ranking utiliza, pelo terceiro ano consecutivo, a mesma metodologia, tendo como base o Índice de Transparência e Governança Pública (ITGP) da Transparência Internacional – Brasil, o que permite a comparação dos resultados.

“O avanço de 55 municípios com nota ótima mostra que transparência e governança estão ganhando espaço na agenda das prefeituras capixabas. Quando uma gestão pública disponibiliza informações de forma clara e acessível, amplia a capacidade de controle da sociedade, melhora a confiança nas instituições e cria um ambiente mais seguro para investimentos e desenvolvimento”, afirmou André Brito, diretor de Gestão Pública do ES em Ação.

Essas 55 cidades que alcançaram a classificação “ótimo” representam 70,5% do total de municípios capixabas. Entre eles, 12 atingiram a pontuação máxima, de 100, (Afonso Cláudio, Alegre, Anchieta, Aracruz, Colatina, Piúma, São Roque do Canaã, Serra, Vargem Alta, Viana, Vila Velha e Vitória) e outros 30 obtiveram notas superiores a 90. Em 2025, eram seis os municípios com nota máxima, sendo que Afonso Cláudio, Colatina, Vila Velha e Vitória seguem nesse grupo pelo segundo ano consecutivo.

O resultado também evidencia avanços expressivos em municípios de menor porte. Sooretama foi o principal destaque em evolução, passando de 45,10 pontos, em 2025, para 97 em 2026. Com o crescimento de 51,90 pontos, a cidade saiu da 76ª para a 24ª posição e passou da classificação “regular” para “ótimo”. Marechal Floriano teve aumento de 34,10 pontos e subiu 28 posições, enquanto São Gabriel da Palha avançou 33,10 pontos e ganhou 24 posições. Também se destacaram Atílio Vivácqua, com crescimento de 26,20 pontos, e Jaguaré, que avançou 23,40 pontos.

“O resultado do Espírito Santo é bastante positivo e mostra que a transparência e a governança pública podem avançar de forma concreta quando entram de maneira consistente na agenda dos municípios. O crescimento da média estadual e o aumento expressivo do número de municípios na faixa ‘ótimo’ indicam que esse processo de melhoria está alcançando diferentes cidades e não está restrito aos maiores municípios. Para nós, na Transparência Internacional – Brasil, é especialmente importante acompanhar essa evolução ao longo dos anos, porque a comparação permite identificar avanços, reconhecer boas práticas e também apontar os desafios que ainda precisam ser enfrentados”, afirma Letícia Castro, Coordenadora de Projetos da Transparência Internacional – Brasil.

“O ranking tem esse papel de estimular a melhoria contínua. Ele permite que cada prefeitura identifique seus avanços e os pontos que ainda precisam ser aprimorados. O crescimento do número de municípios na faixa “ótimo” e a redução daqueles classificados como “regular” mostram que acompanhar e divulgar os resultados pode gerar mudanças concretas na gestão”, afirmou Adila Damiani, diretora-executiva da Transparência Capixaba.

Além do ranking geral, a Transparência Capixaba também realiza avaliações específicas nas áreas de saúde e adaptação climática. O módulo Saúde verifica, entre outros aspectos, a transparência e a governança na gestão do sistema municipal, incluindo dados administrativos, contratos, indicadores e canais de participação social. Já o recorte de Adaptação Climática avalia a preparação dos municípios para enfrentar os efeitos das mudanças climáticas e desastres ambientais, considerando planos, políticas de resiliência, estruturas de governança e espaços de participação.

Os resultados completos dos três rankings estão disponíveis por meio do portal https://transparenciainternacional.org.br/itgp/municipal/.

Confira o Ranking Capixaba de Transparência – Geral 2026

Posição Município Nota Classificação
Afonso Cláudio 100,0 Ótimo
Alegre 100,0 Ótimo
Anchieta 100,0 Ótimo
Aracruz 100,0 Ótimo
Colatina 100,0 Ótimo
Piúma 100,0 Ótimo
Serra 100,0 Ótimo
São Roque do Canaã 100,0 Ótimo
Vargem Alta 100,0 Ótimo
Viana 100,0 Ótimo
Vila Velha 100,0 Ótimo
Vitória 100,0 Ótimo
13º Itapemirim 99,8 Ótimo
14º Iúna 99,2 Ótimo
14º João Neiva 99,2 Ótimo
14º Linhares 99,2 Ótimo
14º Santa Maria de Jetibá 99,2 Ótimo
18º Santa Leopoldina 98,4 Ótimo
19º Laranja da Terra 98,0 Ótimo
20º Dores do Rio Preto 97,7 Ótimo
20º Ibiraçu 97,7 Ótimo
22º Itarana 97,4 Ótimo
23º Cariacica 97,1 Ótimo
24º Sooretama 97,0 Ótimo
25º São Mateus 96,5 Ótimo
26º Castelo 96,4 Ótimo
27º Iconha 96,1 Ótimo
27º Irupi 96,1 Ótimo
27º Santa Teresa 96,1 Ótimo
30º Cachoeiro de Itapemirim 95,5 Ótimo
31º Domingos Martins 95,0 Ótimo
32º Guarapari 94,9 Ótimo
33º Marataízes 94,3 Ótimo
34º Fundão 93,9 Ótimo
35º Boa Esperança 93,8 Ótimo
36º Atílio Vivácqua 92,4 Ótimo
37º Ponto Belo 92,2 Ótimo
38º Pancas 91,4 Ótimo
39º Conceição do Castelo 91,2 Ótimo
40º Ecoporanga 90,9 Ótimo
40º Montanha 90,9 Ótimo
42º Venda Nova do Imigrante 90,5 Ótimo
43º Rio Bananal 88,9 Ótimo
44º Marechal Floriano 88,1 Ótimo
45º São Domingos do Norte 87,8 Ótimo
46º Jaguaré 87,5 Ótimo
47º Presidente Kennedy 86,6 Ótimo
48º Marilândia 86,0 Ótimo
49º São Gabriel da Palha 84,4 Ótimo
50º Ibitirama 84,0 Ótimo
51º Águia Branca 83,4 Ótimo
52º Alfredo Chaves 83,2 Ótimo
53º São José do Calçado 81,6 Ótimo
54º Nova Venécia 81,4 Ótimo
55º Jerônimo Monteiro 80,8 Ótimo
56º Apiacá 79,5 Bom
56º Barra de São Francisco 79,5 Bom
58º Guaçuí 78,1 Bom
59º Mimoso do Sul 77,9 Bom
60º Muniz Freire 77,7 Bom
61º Itaguaçu 77,3 Bom
62º Mucurici 74,9 Bom
63º Divino de São Lourenço 74,7 Bom
64º Vila Pavão 74,0 Bom
65º Muqui 73,7 Bom
66º Alto Rio Novo 73,1 Bom
66º Rio Novo do Sul 73,1 Bom
68º Pinheiros 72,6 Bom
69º Mantenópolis 71,6 Bom
70º Baixo Guandu 71,2 Bom
71º Bom Jesus do Norte 67,5 Bom
72º Ibatiba 64,3 Bom
73º Conceição da Barra 63,1 Bom
74º Governador Lindenberg 60,7 Bom
75º Pedro Canário 59,2 Regular
76º Brejetuba 55,1 Regular
77º Vila Valério 54,2 Regular
78º Água Doce do Norte 50,5 Regular

Ranking da saúde

A transparência na área da saúde também avançou no Espírito Santo entre 2025 e 2026, segundo o Ranking Capixaba de Transparência e Governança Pública – Saúde. A média dos 78 municípios passou de 65,1 pontos, em 2025, para 72 pontos em 2026, um crescimento de 6,9 pontos. O resultado também indica que a melhora não ficou concentrada em poucas cidades: 42 municípios, ou 53,8% do total, aumentaram sua pontuação em relação ao ano anterior (variação superior a 2 pontos). Outros 19 tiveram queda e 17 permaneceram estáveis, com variação de até 2 pontos.

O avanço aparece também na distribuição das classificações. Em 2025, 27 municípios estavam na faixa “ótimo”, 16 em “bom”, 20 em “regular”, 13 em “ruim” e dois em “péssimo”. Em 2026, o número de cidades classificadas como “ótimo” saltou para 37, enquanto 19 ficaram em “bom”, 13 em “regular”, oito em “ruim” e uma em “péssimo”. Assim, 56 municípios, ou 71,8% das prefeituras, alcançaram as faixas “ótimo” ou “bom” em 2026, contra 43 cidades, ou 55,1%, no ano anterior.

A comparação revela uma mudança importante no cenário estadual. O número de municípios nas classificações “regular” ou inferiores caiu de 35, em 2025, para 22, em 2026. Ao mesmo tempo, 10 cidades a mais passaram a integrar a faixa “ótimo”.

Entre os destaques está Serra, que registrou o maior avanço entre os municípios que passaram a integrar o grupo com nota máxima. A cidade saiu de 72,20 pontos em 2025 para 100 em 2026, uma alta de 27,80 pontos e uma mudança da classificação “bom” para “ótimo”. Com isso, Afonso Cláudio, Serra, Vila Velha e Vitória aparecem empatados na primeira colocação, todos com 100 pontos. Em 2025, apenas Afonso Cláudio, Vila Velha e Vitória haviam alcançado a pontuação máxima.

A evolução mais expressiva, porém, ocorreu em São Gabriel da Palha, que saltou de 14,90 para 82,79 pontos, avanço de 67,89 pontos e mudança da classificação “péssimo” para “ótimo”. Sooretama também teve uma forte recuperação, passando de 25,80 para 90,28 pontos, alta de 64,48 pontos e salto de “ruim” para “ótimo”. Outro destaque é Atílio Vivácqua, que avançou 56,14 pontos, de 34,40 para 90,54, deixando a faixa “ruim” para alcançar a classificação “ótimo”.

Ranking Capixaba de Transparência e Governança Pública – Saúde 2026

 

Posição Cidade Nota Avaliação
Afonso Cláudio 100,0 Ótimo
Serra 100,0 Ótimo
Vila Velha 100,0 Ótimo
Vitória 100,0 Ótimo
Anchieta 99,2 Ótimo
Viana 98,4 Ótimo
Irupi 96,9 Ótimo
Santa Maria de Jetibá 96,4 Ótimo
Colatina 96,2 Ótimo
10º Cariacica 95,1 Ótimo
11º Vargem Alta 95,0 Ótimo
12º Laranja da Terra 94,9 Ótimo
13º Santa Teresa 94,4 Ótimo
14º Alegre 94,0 Ótimo
15º João Neiva 93,3 Ótimo
15º São Roque do Canaã 93,3 Ótimo
17º Iúna 92,7 Ótimo
18º Piúma 91,9 Ótimo
19º Itapemirim 91,6 Ótimo
20º Atílio Vivácqua 90,5 Ótimo
21º Sooretama 90,3 Ótimo
22º Cachoeiro de Itapemirim 89,5 Ótimo
23º Aracruz 88,0 Ótimo
24º Conceição do Castelo 87,4 Ótimo
25º São Mateus 86,0 Ótimo
26º Linhares 85,7 Ótimo
27º Pancas 85,3 Ótimo
28º Santa Leopoldina 85,2 Ótimo
29º Venda Nova do Imigrante 84,7 Ótimo
30º Dores do Rio Preto 83,9 Ótimo
31º Itarana 83,3 Ótimo
32º São Gabriel da Palha 82,8 Ótimo
33º Castelo 81,7 Ótimo
34º Montanha 81,3 Ótimo
35º São Domingos do Norte 80,7 Ótimo
36º Jaguaré 80,7 Ótimo
37º Ecoporanga 80,3 Ótimo
38º Ibiraçu 79,6 Bom
39º Domingos Martins 78,9 Bom
40º Marataízes 77,7 Bom
41º Ponto Belo 75,1 Bom
42º Fundão 74,9 Bom
43º Guaçuí 74,5 Bom
44º Rio Bananal 73,8 Bom
45º Guarapari 73,6 Bom
46º São José do Calçado 72,0 Bom
47º Boa Esperança 71,5 Bom
48º Iconha 67,8 Bom
49º Presidente Kennedy 67,2 Bom
50º Marechal Floriano 67,0 Bom
51º Muqui 66,2 Bom
52º Muniz Freire 66,2 Bom
53º Apiacá 64,6 Bom
54º Ibatiba 64,2 Bom
55º Mucurici 64,0 Bom
56º Itaguaçu 63,8 Bom
57º Mimoso do Sul 59,2 Regular
58º Nova Venécia 58,9 Regular
59º Marilândia 58,1 Regular
60º Alfredo Chaves 57,0 Regular
61º Águia Branca 54,0 Regular
62º Ibitirama 53,5 Regular
63º Divino de São Lourenço 50,3 Regular
64º Baixo Guandu 49,2 Regular
65º Bom Jesus do Norte 48,3 Regular
66º Conceição da Barra 46,0 Regular
67º Pinheiros 45,5 Regular
68º Mantenópolis 42,7 Regular
69º Barra de São Francisco 40,7 Regular
70º Jerônimo Monteiro 39,1 Ruim
71º Rio Novo do Sul 37,6 Ruim
72º Pedro Canário 33,9 Ruim
73º Vila Pavão 32,9 Ruim
74º Vila Valério 29,1 Ruim
75º Água Doce do Norte 27,5 Ruim
76º Alto Rio Novo 27,0 Ruim
77º Brejetuba 21,0 Ruim
78º Governador Lindenberg 11,9 Péssimo

 

Ranking da adaptação climática é desafio para o estado

A preparação dos municípios capixabas para enfrentar os efeitos das mudanças climáticas ainda representa um desafio para a maior parte das cidades do Espírito Santo. É o que revela, pela primeira vez no estado, o Ranking Capixaba de Transparência e Governança Pública – Adaptação Climática 2026.

Dos 78 municípios avaliados, 11 alcançaram a classificação “ótimo”, enquanto 26 ficaram na faixa “bom”. Juntas, as duas melhores categorias reúnem 37 municípios, ou 47,4% do total. Por outro lado, 25 cidades foram classificadas como “regular”, 10 como “ruim” e seis como “péssimo”. Assim, 41 municípios, equivalentes a 52,6% do estado, estão abaixo da faixa considerada boa.

A média das notas dos 78 municípios foi de 56,4 pontos, dentro da faixa “regular”. O resultado mostra que, embora existam cidades com estruturas mais avançadas de preparação e adaptação, ainda há um caminho significativo a percorrer para que esse nível de organização seja disseminado pelo território capixaba.

No topo do ranking está Santa Teresa, com 93,5 pontos, seguido por Irupi, com 93,2, e Cariacica, com 92,5. Viana (92), Aracruz (91,9), Vila Velha (91,4), Cachoeiro de Itapemirim (90,2), Vargem Alta (88,3), Sooretama (83,9), Alegre (81,7) e Serra (80) completam o grupo de municípios classificados como “Ótimo”. A presença de Irupi, Sooretama e Vargem Alta entre as primeiras colocações evidencia que a preparação para os impactos climáticos não está restrita aos maiores municípios do estado.

O levantamento chama atenção, portanto, para uma diferença significativa entre os municípios mais preparados e aqueles que ainda apresentam estruturas limitadas de adaptação. Enquanto os 11 primeiros colocados superam 80 pontos e estão na faixa “ótimo”, 16 municípios – entre as categorias “ruim” e “péssimo” – não alcançam sequer 40 pontos.

Confira o Ranking Capixaba de Transparência – Adaptação Climática 2026

 

Posição Cidade Nota Avaliação
Afonso Cláudio 100,0 Ótimo
Serra 100,0 Ótimo
Vila Velha 100,0 Ótimo
Vitória 100,0 Ótimo
Anchieta 99,2 Ótimo
Viana 98,4 Ótimo
Irupi 96,9 Ótimo
Santa Maria de Jetibá 96,4 Ótimo
Colatina 96,2 Ótimo
10º Cariacica 95,1 Ótimo
11º Vargem Alta 95,0 Ótimo
12º Laranja da Terra 94,9 Ótimo
13º Santa Teresa 94,4 Ótimo
14º Alegre 94,0 Ótimo
15º João Neiva 93,3 Ótimo
15º São Roque do Canaã 93,3 Ótimo
17º Iúna 92,7 Ótimo
18º Piúma 91,9 Ótimo
19º Itapemirim 91,6 Ótimo
20º Atílio Vivácqua 90,5 Ótimo
21º Sooretama 90,3 Ótimo
22º Cachoeiro de Itapemirim 89,5 Ótimo
23º Aracruz 88,0 Ótimo
24º Conceição do Castelo 87,4 Ótimo
25º São Mateus 86,0 Ótimo
26º Linhares 85,7 Ótimo
27º Pancas 85,3 Ótimo
28º Santa Leopoldina 85,2 Ótimo
29º Venda Nova do Imigrante 84,7 Ótimo
30º Dores do Rio Preto 83,9 Ótimo
31º Itarana 83,3 Ótimo
32º São Gabriel da Palha 82,8 Ótimo
33º Castelo 81,7 Ótimo
34º Montanha 81,3 Ótimo
35º São Domingos do Norte 80,7 Ótimo
36º Jaguaré 80,7 Ótimo
37º Ecoporanga 80,3 Ótimo
38º Ibiraçu 79,6 Bom
39º Domingos Martins 78,9 Bom
40º Marataízes 77,7 Bom
41º Ponto Belo 75,1 Bom
42º Fundão 74,9 Bom
43º Guaçuí 74,5 Bom
44º Rio Bananal 73,8 Bom
45º Guarapari 73,6 Bom
46º São José do Calçado 72,0 Bom
47º Boa Esperança 71,5 Bom
48º Iconha 67,8 Bom
49º Presidente Kennedy 67,2 Bom
50º Marechal Floriano 67,0 Bom
51º Muqui 66,2 Bom
52º Muniz Freire 66,2 Bom
53º Apiacá 64,6 Bom
54º Ibatiba 64,2 Bom
55º Mucurici 64,0 Bom
56º Itaguaçu 63,8 Bom
57º Mimoso do Sul 59,2 Regular
58º Nova Venécia 58,9 Regular
59º Marilândia 58,1 Regular
60º Alfredo Chaves 57,0 Regular
61º Águia Branca 54,0 Regular
62º Ibitirama 53,5 Regular
63º Divino de São Lourenço 50,3 Regular
64º Baixo Guandu 49,2 Regular
65º Bom Jesus do Norte 48,3 Regular
66º Conceição da Barra 46,0 Regular
67º Pinheiros 45,5 Regular
68º Mantenópolis 42,7 Regular
69º Barra de São Francisco 40,7 Regular
70º Jerônimo Monteiro 39,1 Ruim
71º Rio Novo do Sul 37,6 Ruim
72º Pedro Canário 33,9 Ruim
73º Vila Pavão 32,9 Ruim
74º Vila Valério 29,1 Ruim
75º Água Doce do Norte 27,5 Ruim
76º Alto Rio Novo 27,0 Ruim
77º Brejetuba 21,0 Ruim
78º Governador Lindenberg 11,9 Péssimo

Sobre o ITGP

O Índice de Transparência e Governança Pública (ITGP) é uma metodologia desenvolvida pela Transparência Internacional – Brasil para avaliar a transparência, a governança pública e a participação cidadã em municípios brasileiros. O índice é composto por três módulos avaliados e pontuados separadamente: Geral, Saúde e Adaptação Climática. A aplicação é feita por organizações da sociedade civil em seus próprios territórios, que coletam as informações, analisam os recursos apresentados pelas prefeituras e divulgam os resultados de sua região.

O módulo Geral considera exclusivamente informações públicas disponíveis nos portais oficiais das prefeituras e se organiza em seis dimensões: legislação; plataformas; administrativo e governança; obras públicas; transparência financeira e orçamentária; e comunicação, engajamento e participação. Cada município recebe uma nota de 0 a 100 pontos, classificada em cinco faixas: Péssimo (0 a 19,9), Ruim (20 a 39,9), Regular (40 a 59,9), Bom (60 a 79,9) e Ótimo (80 a 100). Antes da divulgação, todas as prefeituras avaliadas recebem sua nota preliminar e têm prazo para apresentar recursos. A metodologia completa está disponível no site do índice.

Sobre o ES em Ação

É uma instituição do terceiro setor, apartidária e transversal, que mobiliza a classe empresarial do Espírito Santo para fortalecer o ambiente de negócios e o desenvolvimento sustentável, contribuindo para a construção de uma sociedade melhor e mais justa.

Sobre a Transparência Capixaba

É uma entidade não-governamental, sem vínculo político-partidário e que não recebe verbas públicas, criada em 2001, com o objetivo de lutar pela transparência pública, combater a corrupção, defender o controle social técnico e da sociedade e a participação popular e estimular a conscientização sobre esses temas.

Sobre a Transparência Internacional – Brasil

Movimento global com uma mesma visão: um mundo em que governos, empresas e o cotidiano das pessoas estejam livres da corrupção. Para eles, a luta contra a corrupção não é e nunca será um fim em si mesmo. É uma luta por justiça social, realização de direitos e paz.

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